Подставные ИП под прицелом
Введена уголовная ответственность для организаторов незаконных схем: принят закон, которым вносятся изменения в ст. 173.1 и 173.2 УК РФ.
С 5 июля 2025 года государственная регистрация физических лиц через подставных лиц в качестве индивидуального предпринимателя, представление данных, повлекшее внесение в ЕГРИП сведений о подставных лицах, и незаконное использование документов для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя стала уголовно наказуемой. Соответствующие изменения внесены в ст. 173.1 и 173.2 Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 24.06.2025 №172-ФЗ. Нововведения прокомментировал Павел Репринцев.
В современных экономических условиях государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей играет существенную роль в обеспечении прозрачности и законности хозяйственной деятельности. Однако анализ данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации за последние 10 лет (период с 2014 по 2023 гг.) выявил значительные изменения в структуре регистрируемых субъектов предпринимательства:
- В 2014-2018 гг. ежегодно регистрировалось в среднем 1,18 млн субъектов, из которых 59,3% составляли ИП, а 40,7% — юрлица.
- В 2019-2023 гг. среднее число регистраций сократилось до 1 млн субъектов в год, при этом доля ИП резко возросла до 78,3%, а доля юрлиц снизилась до 21,7%.
Эта динамика свидетельствует о постепенном смещении предпринимательской активности в сторону ИП, что связано с их упрощенным порядком регистрации, меньшей бюрократической нагрузкой и возможностью обналичивания средств без строгих ограничений, применимых к юрлицам.
Однако действовавшие ранее ст. 173.1 и 173.2 УК РФ предусматривали уголовную ответственность только за незаконное образование юридических лиц, тогда как аналогичные схемы с использованием подставных ИП оставались вне уголовно-правового регулирования. В результате реквизиты ИП активно использовались в:
- незаконной банковской деятельности (фиктивные расчетные счета, обналичивание);
- уклонении от уплаты налогов (использование «номинальных» ИП для минимизации налогов);
- легализации (отмывании) преступных доходов (через корпоративные карты и транзакции);
- фиктивном банкротстве и мошеннических схемах.
При этом основные организаторы таких схем редко привлекались к ответственности, поскольку:
- подставные лица (номинальные директора и ИП) не были заинтересованы в сотрудничестве со следствием – признание факта сговора влечет квалификацию по ч. 2 ст. 173.1 УК РФ (совершение преступления группой лиц по предварительному сговору), что ужесточает наказание;
- действовавшее ранее примечание к ст. 173.1 УК не предусматривало специальных оснований для освобождения от ответственности подставных лиц.
Для устранения этих пробелов и был принят закон. Во-первых, расширен состав преступлений по ст. 173.1 и 173.2 УК РФ — теперь в него включена в том числе незаконная регистрация физических лиц в качестве ИП. Это уравнивает степень ответственности за создание фиктивных юрлиц и ИП. Во-вторых, примечание к ст. 173.1 УК РФ дополнено специальным основанием для освобождения от уголовной ответственности для подставных лиц, которые совершили преступление впервые и активно способствовали раскрытию и расследованию преступления (в т. ч. изобличению организаторов).
Благодаря нововведениям безнаказанное использование подставных ИП станет проблематичным. Кроме того, есть вероятность, подставные лица будут охотнее соглашаться на сотрудничество со следствием, что в конечном итоге приведет к повышению раскрываемости экономических преступлений.
Источник: газета «ЭЖ-Юрист» (№24 (1373) / 2025)
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
