Регистрация ИП: поправки в УК
Незаконную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя криминализируют.
Действующая редакция ст. 173.1 и 173.2 УК РФ предусматривает уголовное наказание только за действия, связанные с незаконным образованием юридических лиц. Однако в последнее время растет число физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и на них эти нормы не распространяются. Минюст России предложил ликвидировать этот пробел, распространив ст. 173.1 и 173.2 УК РФ на действия, связанные с незаконным образованием ИП. При этом предлагается освободить от уголовной ответственности подставных лиц при определенных условиях. Законопроект прокомментировал адвокат Павел Репринцев, советник INTELLECT.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» назревал уже давно. То, что поправки в Уголовный кодекс РФ примут, не вызывает никаких сомнений. Скорее, вопрос в другом: почему так долго существовала эта правовая неопределенность с привлечением к уголовной ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Ни для кого не секрет, что через статус ИП активно реализуются схемы по обналичиванию денежных средств, уклонению от уплаты налогов, сборов и страховых взносов. Зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя проще, чем открыть ООО. ИП проще снимать денежные средства со счетов, к ним меньше внимания со стороны налоговых органов (если мы говорим об ИП как о микробизнесе).
В качестве обоснования предлагаемых изменений в пояснительной записке к законопроекту указан значительный рост регистраций субъектов предпринимательской деятельности в форме ИП. В период с 2019 г. по 2023 г. в среднем ежегодно регистрировалось более миллиона субъектов предпринимательской деятельности, из которых индивидуальные предприниматели составляли 78,3%, тогда как юридические лица – 21,7%.
Таким образом, можно констатировать, что субъекты со статусом ИП активно используются недобросовестными лицами в преступлениях в сфере экономической деятельности, и включение в статьи 173.1 и 173.2 УК РФ действий, связанных с незаконной регистрацией физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, более чем обоснованное.
Кроме того, законопроектом предлагается дополнить примечание к ст. 173.1 УК РФ о том, что подставное лицо, освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных в статьях 173.1 и 173.2 УК РФ, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию этого преступления.
Здесь необходимо отметить, что сама по себе инициатива хорошая, так как направлена на раскрываемость и эффективность расследования как преступлений, предусмотренных статьями 173.1 и 173.2 УК РФ, так и иных преступлений, связанных с ними. Но практика на сегодняшний день складывается таким образом, что, как правило, подставное лицо привлекается не только по ст. 173.1 УК РФ, но и по ст. 187 УК РФ – за незаконный оборот средств платежей, так как целью создания через подставных лиц организаций или ИП является контроль над расчетными счетами.
Состав ст. 187 УК РФ, в отличие от ст. 173.1 и 173.2 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, и возможности освободиться от уголовной ответственности по аналогии с предлагаемым примечанием к ст. 173.1 УК РФ нет. Таким образом, активное способствование раскрытию или расследованию преступления по ст. 173.1 УК РФ не освободит подставное лицо от наказания по ст. 187 УК РФ. Более правильным и действенным было бы внесение в ст. 187 УК РФ аналогичного примечания, позволяющего освободить подставных лиц от уголовной ответственности за передачу электронных средств платежей, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.
Источник: газета «ЭЖ-Юрист» (№33 (1333) / 2024)
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
