Мы в соцсетях
print

ГИБДД считает дни и часы

Госдума уточняет сроки применения усиленного наказания для нарушителей.

Административное право | №3 за 2021 год, стр. 85

Изменения в правилах применения наказания за нарушения ПДД: годовой срок, в течение которого нарушителю-рецидивисту грозит более жесткое наказание, сотрудники ГИБДД будут считать с момента оплаты штрафа, а не с момента вступления постановления его в силу, пишет «КоммерсантЪ». После вмешательства в ситуацию Конституционного Суда пришлось вносить уточнения в КоАП.

Наш комментарий:

Иван Ушаков, INTELLECT, специально для журнала «Административное право»:

Новое регулирование позволит гражданину оплатить штраф и одновременно обжаловать постановление об административном правонарушении без риска ухудшить свое положение.

Ушаков Иван Александрович

Ушаков Иван Александрович
Юрист


Комментирует Иван Ушаков, юрист INTELLECT:

Данный законопроект принят во исполнение Постановления Конституционного Cуда от 23.06.2020 №28-П. КС указал следующее: положения статьи 4.6 и части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

Таким образом, в Постановлении Конституционного Суда речь шла об уплате штрафов за нарушение Правил дорожного движения в половинном размере согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ до вступления в силу постановления об административном правонарушении.

Федеральный законодатель принял решение распространить это положение на любые административные штрафы, которые были оплачены до вступления в силу постановления об административном правонарушении, а не только на штрафы, уплачиваемые в половинном размере за нарушение Правил дорожного движения.

Эти изменения улучшают положение граждан, привлекаемых к административной ответственности. Похвально, что законодатель решил не ограничиваться только штрафами за нарушение ПДД, а применил новую норму и к другим административным штрафам.

Сейчас, пока действует старое регулирование, в случае обжалования постановления, не вступившего в силу, его вступление в силу откладывается до рассмотрения жалобы. И в случае отказа в удовлетворении жалобы срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, будет исчисляться с даты отказа в удовлетворении жалобы. Таким образом, гражданин, оплативший штраф, но не согласный с его назначением и обжалующий постановление, рискует ухудшить свое положение подачей жалобы, поскольку срок, в течение которого он будет считаться подвергнутым административному наказанию, будет исчисляться с даты отказа в удовлетворении жалобы, т.е. начнет течь позднее.

Новое регулирование позволит гражданину оплатить штраф и одновременно обжаловать постановление об административном правонарушении без риска ухудшить свое положение.

Вместе с тем юридическая техника поправок, на мой взгляд, оставляет желать лучшего. Ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ в поправках сформулирована следующим образом:

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

По сути, позиция Конституционного Суда состоит в следующем: неважно, оплачен штраф до или после вступления постановления об административном правонарушении, – в любом случае срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, начинает течь со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения года со дня уплаты штрафа.

Представляется, что ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ можно сократить до следующей редакции без потери смысла:

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Комментарии экспертов юридической фирмы INTELLECT >>

коммерческое право

Похожие материалы

Юридические услуги, разрешение споров, патентные услуги, регистрация товарных знаков, помощь адвокатаюридическое сопровождение банкротства, услуги арбитражного управляющего, регистрационные услуги для бизнеса


Екатеринбург
+7 (343) 236-62-67

Москва
+7 (495) 668-07-31

Нижний Новгород
+7 (831) 429-01-27

Новосибирск
+7 (383) 202-21-91

Пермь
+7 (342) 270-01-68

Санкт-Петербург
+7 (812) 309-18-49

Челябинск
+7 (351) 202-13-40


Политика информационной безопасности