*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
Депутатов посадили за старое
В горсовете Уфы в разгар суда демонтировали новую систему голосования
24.09.2015 | КоммерсантЪ | Булат Баширов
Администрация Уфы оказалась втянута в судебное разбирательство между местной компанией «Интеллектуальные транспортные системы» (ИТС) и московским ООО «Лайфинтерактив». ИТС оспаривает в арбитражном суде победу московского поставщика в проведенном мэрией тендере на установку новой системы голосования для горсовета. В разгар судебного разбирательства городские чиновники демонтировали собранное «Лайфинтерактивом» и протестированное оборудование стоимостью 13 млн рублей. Поставщик считает, что поскольку в суде его победа не оспорена, а работы не оплачены, действия чиновников могут квалифицироваться как превышение полномочий. Компания намерена обратиться с жалобой в прокуратуру и заявлением в МВД.
Мэрия Уфы демонтировала закупленное этим летом новое оборудование для голосования депутатов городского совета. На вчерашней сессии депутаты голосовали, используя старую систему. Причин демонтажа новой, смонтированной и протестированной на сессии в конце июля техники, в мэрии и горсовете не пояснили. Она была установлена московской компанией «Лайфинтерактив», победившей в июне в аукционе после снижения начальной цены контракта с 20,2 млн до 13,1 млн руб.
Победу поставщика в тендере оспорил местный претендент на контракт — ООО «Интеллектуальные транспортные системы». Уфимская компания лишь немного уступила в цене, предложив поставить оборудование за 13,2 млн руб. Ранее опыта исполнения муниципальных контрактов ИТС не имел — предприятие образовано за два месяца до объявления торгов на установку системы, а ее директор и совладелец Виль Шакиров является деловым партнером депутатов горсовета Иосифа Марача и Андрея Борисова.
В своем иске ИТС требует признать итоги аукциона недействительными, а контракт с московской компанией — ничтожным. В качестве обоснования она приводит довод о том, что мэрия в аукционной документации нарушила ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг...». Однако жалоб от ИТС на этапе проведения тендера в УФАС и в суд не поступало. Подробно описать исковые требования Виль Шакиров вчера отказался.
Арбитражный суд, как следует из его материалов, еще в июне наложил по ходатайству ИТС арест на исполнение контракта. Разбирательство по иску продолжится 28 сентября. До этого истец и ответчик должны провести совместный осмотр зала заседаний для установления фактических обстоятельств дела. Ожидаемый результат от этих действий в материалах суда не уточняется.
В «Лайфинтерактиве» заявили „Ъ", что не согласны с решением о демонтаже оборудования, так как с компанией оно не согласовывалось. По мнению руководителя юридической компании «ТендерЛекс» Михаила Алехина (представляет интересы «Лайфинтерактива» в суде), решение о демонтаже было принято «в нарушение судебного запрета». Поставщик намерен обжаловать эти действия в прокуратуре, так как усматривает в них превышение полномочий городскими чиновниками. Кроме того, в «Лайфинтерактиве» убеждены, что ИТС и мэрия действуют согласованно. Представители компании предъявили в суде фотографии использования новой системы голосования, при том что, как полагает господин Алехин, «законных оснований находиться на сессии представитель ИТС не имел». Компания готовит заявление в МВД с просьбой проверить законность получения ИТС фотографий из зала голосования. Что касается перспектив удовлетворения иска, то, по мнению юриста, их нет, так как конкурирующая компания, «подав заявку на участие в торгах, по сути, согласилась со всеми требованиями документации и не оспаривала их».
Как сообщил представитель «Лайфинтерактив», у мэрии есть претензии к исполнению контракта. В июле администрация направила исполнителю акт несоответствия выполненных работ техзаданию аукциона. Ее, в частности, не устроило, что система голосования не отображает процесс регистрации депутатов, их численность, абсолютные результаты голосования, а вместо этого транслирует «много лишней информации». «Компания готова все исправить, но пока не может сделать этого из-за наложенных обеспечительных мер»,— добавил господин Алехин. По его словам, бюджет исполнение контракта компании пока не оплатил.
«Лайфинтерактив» работает на рынке с мая 2012 года. Единственным владельцем ООО, специализирующегося на продаже интерактивного оборудования, является Мария Бендрикова. Предприятие в апреле поставляло оборудование для голосования горсовету Смоленска. Его выручка в 2014 году составляла 19,5 млн руб., чистая прибыль — 235 тыс. руб., кредиторская задолженность — 6,7 млн руб.
Ответственный за закупку оборудования для горсовета в мэрии — начальник отдела информационных технологий Шамиль Даутов сообщил „Ъ", что не в курсе начатого судебного разбирательства, так как находится в отпуске.
Наш комментарий:
Роман Речкин, ИНТЕЛЛЕКТ-С, специально для газеты «КоммерсантЪ»:
«Лайфинтерактив» имеет право через суд потребовать оплаты выполненных работ, если уверен в их качественном исполнении, говорит cтарший партнер группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С Роман Речкин. «Если экспертиза докажет, что поставленное оборудование соответствует техническому заданию, то нравится мэру картинка или нет, суд это волновать не будет»,—отмечает эксперт.
«Если мэрия не удовлетворена исполнением контракта, она может подать иск о его расторжении,— полагает адвокат Аскар Мингазетдинов.— Но поскольку этого не произошло, и администрация лишь попросила исправить интерфейс, значит, к технической стороне особых претензий нет».