Юридические услуги заказчикам и участникам в рамках контрактной системы закупок для государственных и муниципальных нужд, а также коммерческих закупок товаров, работ, услуг
Международный рейтинг The Chambers Europe ежегодно, начиная с 2014 года, включает INTELLECT в группу успешных российских юрфирм (Band 1) в области коммерческого права (General Business Law), особенно отмечая ее высочайший уровень во всех видах судебных споров, в защите интеллектуальной собственности, сопровождении IT-проектов, регистрации товарных знаков, налогообложении, недвижимости, исполнительном производстве.
С начала 1990-х до середины 2000-х годов законодатель не уделял должного внимания процедуре закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, поэтому в тот период времени данный вопрос решался сторонами в большинстве случаев самостоятельно, без жесткого контроля со стороны государства. С 2006 года и в течение последующих восьми лет начал действовать Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который впервые установил жесткие требования к порядку проведения закупок товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств. Однако некоторые моменты законодатель оставил без внимания, что, опять же, сохранило пробелы в правовом регулировании данной сферы.
Вступивший в силу с 2012 года Федеральный закон №223-ФЗ от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» содержит в себе цель урегулировать закупки не только за счет бюджетных средств, но и за счет собственных средств государственных, муниципальных и коммерческих компаний с превалирующей долей государственного участия, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обеспечения коммунальными ресурсами, а также их дочерних организаций.
С 1 января 2014 г. правила заключения соглашений с государственными и муниципальными органами, учреждениями строго регламентированы Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), который пришел на смену Федеральному закону №94-ФЗ.
Закон о контрактной системе предлагает принципиально новый подход к регламентации и функционированию системы государственных и муниципальных закупок. Так, ранее законодательством был урегулирован лишь один этап — размещение заказов, то есть определение поставщика (подрядчика, исполнителя). В действующей контрактной системе регламентированы все этапы: планирование, размещение, исполнение контракта, оценка его эффективности. Кроме того, Закон о контрактной системе предусматривает очень широкий субъектный состав, в связи с чем он касается не только государственных и муниципальных заказчиков, но и поставщиков, а следовательно, влияет на всю инфраструктуру, обслуживающую систему закупок.
Таким образом, правовой институт закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд — это один из сложнейших правовых институтов, который требует грамотной юридической помощи, благодаря которой можно избежать неблагоприятных, непредвиденных последствий для любой из сторон.
INTELLECT готов предложить участникам закупок, государственным, муниципальным и иным заказчикам следующую помощь, связанную с защитой их прав и интересов при осуществлении закупок на всех этапах:
- консультирование (устно, письменно) по вопросам участия в закупках;
- формирование документации о проведении закупок;
- правовая экспертиза документации о проведении закупок;
- составление и/или проверка и корректировка документов потенциальных участников закупок — заявок на участие в закупках;
- правовое сопровождение процедур проведения закупок;
- обжалование результатов конкурентных процедур закупок в антимонопольных органах и в судебном порядке;
- представительство интересов заказчиков в суде и антимонопольных органах при обжаловании участниками закупок, а также в ходе производства по делам об административных правонарушениях.
Похожие материалы
