Товарный знак в закупках
Федеральная антимонопольная служба России установила четкие правила применения товарных знаков в госзакупках.
Письмо ФАС России от 29.08.2025 №ГР/81837/25 содержит разъяснения, посвященные одному из практических аспектов применения законодательства о закупках — указанию сведений о товарном знаке в заявках участников. Документ подготовлен на основе анализа правоприменительной практики и направлен на унификацию подхода заказчиков и участников закупок к этому вопросу в рамках Закона №44-ФЗ и, по аналогии, Закона №223-ФЗ. Комментарий Андрея Тронина, ведущего юриста INTELLECT.
Ключевые положения Письма
- Разъяснено понятие товарного знака применительно к закупкам. Товарным знаком признается только зарегистрированное в Роспатенте обозначение, сведения о котором содержатся в Государственном реестре товарных знаков РФ (далее — Реестр). Это важное уточнение, которое отсекает потенциальные споры о неформальных или незарегистрированных обозначениях.
- Детализированы требования к указанию товарного знака в заявке и последствия их нарушения. Заявка будет признана несоответствующей требованиям закона в трех строго определенных случаях:
1) неуказание товарного знака, если он у товара есть и зарегистрирован в Реестре;
2) указание товарного знака, которого нет в Реестре (например, ошибочное указание или указание незарегистрированного обозначения);
3) указание товарного знака с ошибками, не соответствующими сведениям Реестра (например, с опечаткой в названии или номере).
Участники закупок обязаны четко указывать либо наличие зарегистрированного товарного знака с регистрационным номером свидетельства, либо прямо заявлять об его отсутствии (используя формулировки «отсутствует» или «нет»).
- Установлен запрет на указание нескольких товарных знаков для одной позиции товара. Для одной позиции в заявке может быть указан только один товарный знак. Указание нескольких товарных знаков (например, через союз «или») является основанием для отклонения заявки. Это правило направлено на обеспечение ясности и однозначности предложения, чтобы заказчик точно понимал, какой именно товар ему предлагают.
- Разъяснены полномочия закупочной комиссии по проверке достоверности сведений о товарном знаке. Письмо подтверждает право комиссии на проверку и указывает, что она не ограничена в принятии «разумных и законных мер» для этого. Проверку рекомендуется осуществлять путем прямого сопоставления информации из заявки с данными Реестра. Это возлагает на заказчиков обязанность активных действий по верификации, а для участников повышает риски в случае предоставления недостоверных данных.
-
Товарный знак отнесен к существенным условиям контракта. ФАС России относит информацию о товарном знаке к существенным условиям, поскольку он является частью описания предмета закупки. Как следствие, изменение товарного знака в ходе исполнения контракта, по общему правилу, не допускается.
Единственная предусмотренная законом возможность для этого — поставка товара с улучшенными характеристиками по согласованию с заказчиком. То есть поставщик не может произвольно заменить заявленный товар с одним товарным знаком на товар с другим, даже если они схожи по качеству.
Значение Письма для участников закупок
- Вносится ясность в один из самых спорных моментов процедуры закупок. Четкие критерии соответствия/несоответствия заявки требованиям позволяют участникам более корректно ее формировать, а заказчикам — единообразно применять нормы при оценке.
- Усиливаются требования прозрачности и добросовестности с целью предотвращения злоупотреблений, связанных с указанием товарных знаков. Заказчики вынуждены усилить контроль за достоверностью сведений, что повышает требования к документальному подтверждению заявок.
- Разъяснения по изменению существенных условий контракта стали более жесткими и регламентированными, возможность необоснованных изменений сведена к минимуму.
Несмотря на то что Письмо формально не является нормативным правовым актом, оно отражает официальную позицию регулятора. Это означает, что при проведении контрольных мероприятий ФАС и его территориальные управления будут оценивать действия заказчиков и участников именно через призму этих разъяснений. Суды также часто учитывают разъяснения ФАС при разрешении споров.
Таким образом, Письмо можно рассматривать как значимый шаг ФАС России в стандартизации практики применения законодательства о закупках в части, касающейся средств индивидуализации. Документ содержит конкретные, применимые на практике положения, которые снижают субъективизм при оценке заявок и исполнении контрактов. Участникам закупок и заказчикам настоятельно рекомендуется привести свои процессы в соответствие с изложенными в письме позициями во избежание административных и судебных рисков.
Источник: газета «ЭЖ-Юрист» (№37 (1386) / 2025)
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
