Споры с участием регорганов: Обзор ФНС
ФНС включила 14 правовых позиций в Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов.
Федеральная налоговая служба составила первый в 2025 году Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов (Письмо от 05.08.2025 №КВ-4-14/7293@). Документ прокомментировала Светлана Лебедева, партнер юридической фирмы INTELLECT, руководитель группы практик «Банкротство и корпоративное право».
В Обзоре представлены несколько категорий дел:
- Споры о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя. Это наиболее объемный раздел, охватывающий отказы в регистрации изменений в ЕГРЮЛ (выход участника, исключение сведений, смена руководителя, ликвидация и др.).
- Споры о признании недействительными решений о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя. В раздел включены кейсы по оспариванию уже внесенных записей в ЕГРЮЛ (ввод участника, ликвидация, изменения в уставном капитале).
- Иные споры с участием регистрирующих органов, включая вопросы исключения юрлиц из ЕГРЮЛ, оспаривание фирменных наименований, сроков ликвидации.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон об госрегистрации) содержит достаточно подробный перечень оснований для отказов в регистрации, и каждое из них заявитель может проверить до подачи на регистрацию — посмотреть в ЕГРЮЛ, в картотеке арбитражных дел, на сайте ФССП и пр. Однако все еще встречаются споры, когда заявители пытаются оспаривать отказы, основанные на конкретных положениях Закона об госрегистрации. Часть этих кейсов описана в Обзоре.
Наиболее интересными представляются споры, касающиеся оспаривания отказа в регистрации в связи с ограничениями на управление при прекращении производства по делу о банкротстве. Такой кейс включен в п. 1.7 Обзора.
Согласно ст. 216 Закона о банкротстве, в течение пяти лет с даты завершения в отношении ИП процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. В деле, описанном в п. 1.7. Обзора, и в аналогичных спорах суды напоминают регистрирующему органу позицию, сформированную Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики №1 (2020).
Еще один спор возник, фактически, из-за невнимательности заявителя. Когда одно и то же лицо является участником общества с долей более 50% или руководителем нескольких обществ, следует детально отслеживать судьбу всех подконтрольных организаций. В противном случае может произойти ситуация, как в деле из п. 1.6 Обзора: отказ в регистрации данных о новом руководителе общества был связан как раз с тем, что ранее лицо, назначенное на должность руководителя, являлось единоличным исполнительным органом в нескольких юрлицах, и они были исключены из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений.
Хотя Обзор адресован прежде всего нижестоящим налоговым органам — в качестве руководства в работе и с целью обеспечения единообразия правоприменения, для практикующих юристов он также имеет большое значение. Документ систематизирует актуальную судебную практику, подчеркивая тенденцию к строгому соблюдению процедур регистрационных действий, и служит инструментом для прогнозирования позиций судов и ФНС, минимизации рисков отказа в регистрации и успешной защиты прав в соответствующих спорах.
Источник: газета «ЭЖ-Юрист» (№31 (1380) / 2025)
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
