В приоритете — ресурсы с соцподдержкой
Президент Владимир Путин поручил правительству подготовить предложения по изменению поисковой выдачи по запросам об абортах.
27.10.2026 | Forbes | Роман Рожков, Владислав Новый
Путин поручил подготовить предложения по изменению поисковой выдачи по запросам об абортах — в приоритете должны оказаться ресурсы с соцподдержкой. Реализация инициативы потребует от отрасли и регуляторов разных мер, от создания реестра проверенных центров поддержки до изменения правил ранжирования в поисковых системах. Эксперты подтверждают техническую возможность таких изменений, но обращают внимание на необходимость четких критериев отбора ресурсов и баланса между социальной повесткой и правом пользователя на доступ к медицинской информации. Сложнее всего встроить приоритеты в генеративный поиск: он выбирает источники по тому, как они ранжируются в классической выдаче.
Владимир Путин поручил правительству подготовить предложения об изменении поисковой выдачи по запросам об абортах, следует из перечня поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной демографической и семейной политики, которое прошло 29 мая. Документ опубликован на сайте Кремля.
Правительству нужно представить предложения «по обеспечению приоритетного индексирования поисковыми системами информационных ресурсов, предоставляющих социальную поддержку женщинам, находящимся в ситуации репродуктивного выбора», когда они ищут информацию об услугах по прерыванию беременности, следует из документа. Ответственным назначен премьер-министр Михаил Мишустин. Срок исполнения — 15 декабря.
Ранее в мае председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала, чтобы при запросе об абортах поисковые системы в первую очередь выдавали ссылки на центры помощи семье и кризисные центры, а уже затем на сайты клиник. Она также призывала IT-компании поддержать эту инициативу. В сентябре во время выступления в Мосгордуме патриарх Московский и всея Руси Кирилл призвал мужчин отговаривать жен от абортов.
Forbes спросил экспертов, возможно ли выполнить поручение Путина и каким образом.
Добавить новые правила
Технически реализовать изменения в выдаче можно как в «Яндексе», так и в Google, утверждают эксперты. Несмотря на то, что поисковые системы автоматизированно строят выдачу на основе сложных алгоритмов, они все же могут добавлять отдельные правила для обработки определенных категорий запросов, рассуждает источник в крупной IT-компании. «Главная сложность заключается в том, чтобы определить критерии для формирования такой выдачи. Нужно понять, какая группа запросов будет входить в данную выборку, какие организации считать центрами помощи, чтобы давать им приоритет, при этом не лишая пользователя релевантной медицинской информации», — продолжает собеседник Forbes.
Например, «Яндекс», по его мнению, может создать выделенный блок с кризисными центрами, а уже потом выводить информацию о клиниках или же запрограммировать выдачу так, чтобы сначала показывались сайты центров, а уже потом — клиник. С Google ситуация аналогичная — технических ограничений по реализации такого механизма у него нет, однако остается вопрос о его готовности внедрять подобные нововведения по требованию российских властей, заключает источник.
Поручение президента, скорее всего, будет реализовано в рабочем порядке, полагает источник в крупной компании, работающей в сфере коммуникаций. У отрасли, по его словам, накоплен опыт взаимодействия с крупными платформами по социально значимым темам, вопрос носит «преимущественно технический характер». По его мнению, одним из возможных решений может стать информационный блок над результатами поиска с контактами горячих линий помогающих организаций и т.д.: «Отдельное продвижение сайтов таких организаций в этом случае не потребуется, хотя и может быть полезным дополнением».
Открытым остается вопрос, коснется ли поручение ответов ИИ-ассистентов, продолжает собеседник Forbes, не исключающий, что со временем подход распространится и на них: «Тогда в ИИ-ответах может появиться аналогичный блок, который подскажет пользователю, куда можно обратиться за поддержкой».
Дополнительный слой
Основатель компании «Интернет-розыск» (входит в ГК «Киберсистема»), председатель Совета по противодействию технологическим правонарушениям КС НСБ России Игорь Бедеров предлагает для начала разделить такие понятия, как индексирование и ранжирование. «Индексирование — это, грубо говоря, занесение страницы в картотеку поисковика. Ранжирование — это решение о том, в каком порядке карточки из этой картотеки будут выводиться перед пользователем. В поручении употреблен термин «приоритетное индексирование», под которым, вероятно, понимаются именно приоритетное ранжирование и отображение в ответах генеративных нейросетей», — поясняет он.
Поисковые системы обладают тремя основными инструментами для ранжирования веб-ресурсов, говорит Бедеров:
- Административный. Речь здесь идет о формировании верифицированного реестра ресурсов, которые предоставляют социальную поддержку женщинам в ситуации репродуктивного выбора. «Это могут быть госпорталы, кризисные центры, НКО, получившие соответствующий статус. Для поисковика такой реестр — это готовый белый список доменов, которым присваивается повышенный приоритет по определенному семантическому кластеру запросов», — говорит эксперт.
- Технологический, через разметку. Здесь имеется в виду язык, который поисковые роботы и генеративные модели понимают лучше всего, — структурированные данные. По словам Бедерова, «для ИИ-поиска это особенно важно, поскольку большие языковые модели и RAG-системы (Retrieval-Augmented Generation, генерация, дополненная поиском) отдают явное предпочтение страницам с чистым, однозначным структурированным кодом, потому что он снижает неопределенность при извлечении фактов».
- Алгоритмический, через корректировку ранжирующих факторов. По словам Игоря Бедерова, у поисковиков уже есть инструменты повышения социально значимых ресурсов. «Поэтому для узкого класса запросов, связанных с репродуктивным выбором, остается лишь ввести дополнительный буст для доменов из верифицированного реестра. Это создает дополнительный навигационный слой, повышающий информирование граждан», — рассуждает он.
Интереснее, по словам Бедерова, и требует отдельного пояснения ситуация с генеративным поиском. В подавляющем большинстве сценариев ИИ-поиск работает поверх классического, когда сначала алгоритм отбирает относительно небольшую выборку документов под запрос и уже из этой выборки языковая модель собирает ответ, поясняет он: «По разным оценкам, более 80% источников, на которые ссылается генеративный ответ, берутся из топ-10 обычной выдачи, а около половины — из топ-5. Таким образом, чтобы попасть в ИИ-ответ, ресурс должен сначала победить в обычном ранжировании. Нет смысла бороться за приоритет в нейросети в отрыве от классической выдачи».
«Важно очертить границы»
Технически поручение корректнее реализовывать не через «приоритетное индексирование» в буквальном смысле, а через приоритетное ранжирование по узкому классу запросов об услугах прерывания беременности, считает эксперт Регионального общественного центра интернет-технологий Вадим Ампелонский. Для этого нужен верифицированный реестр доверенных ресурсов социальной поддержки, классификатор поисковых намерений и повышающий коэффициент (бустинг) для документов из реестра, перечисляет он. «В AI-режиме приоритизация должна работать на двух уровнях: при отборе кандидатов для ответа и при выборе источников для цитирования — через metadata-теги и правила предпочитаемых источников, чтобы модель опиралась на проверенные страницы и явно показывала социальные альтернативы», — говорит Ампелонский.
Юридически это потребует правового основания для дифференцированного ранжирования, обращает внимание эксперт: либо саморегулирования (меморандум поисковиков с критериями реестра), либо закрепления в законе «Об информации» понятия «социально значимый информационный ресурс» и обязанности операторов поисковых систем применять приоритетный показ по утвержденному перечню запросов. «Реестр должен быть открытым и оспоримым, а критерии включения и исключения — прозрачными», — убежден Ампелонский. Важно очертить границы, обращает внимание он: приоритизация не должна превращаться в скрытый запрет на медицинскую информацию об услугах прерывания беременности. «Алгоритм должен сохранять доступ к ней, но с предварительным показом проверенных ресурсов социальной поддержки», — говорит он.
Наш комментарий:
Анна Сунгурова, INTELLECT, специально для Forbes:
Изменение порядка выдачи затрагивает право граждан свободно искать и получать информацию (часть 4 статьи 29 Конституции), а по части 3 статьи 55 Конституции права могут быть ограничены только федеральным законом, указывает адвокат и партнер INTELLECT Анна Сунгурова. Потребуются поправки в 149-ФЗ «Об информации», где уже есть статья 10.3 об обязанностях операторов поисковых систем, говорит она. «В законе нужно будет определить, какие запросы считаются запросами об услугах по прерыванию беременности, кто и по каким критериям формирует перечень ресурсов социальной поддержки, как эти ресурсы должны отображаться в выдаче и какая ответственность наступает за неисполнение требований», — перечисляет Сунгурова.
При этом право женщины прервать беременность по своему желанию на сроке до 12 недель закреплено в законе, а реклама таких услуг с 2014 года запрещена, обращает внимание юрист. «В поручении говорится о приоритетном индексировании ресурсов социальной поддержки, об ограничении доступа к сайтам медицинских организаций в нем речи нет. Механизм, который предложит правительство, должен дополнять поисковую выдачу, а не заменять ее», — заключает Анна Сунгурова.
«Дать опору в сложный момент»
Советник Федеральной палаты адвокатов, руководитель цифровой трансформации адвокатуры России Елена Авакян согласна с коллегой и призывает «сразу определиться»: «Мы хотим действительно помочь женщине или просто отчитаться, что поменяли поисковую выдачу? Если помочь — человек должен сразу увидеть конкретные возможности: куда обратиться, какую поддержку получить, кто ответит на звонок. Я за то, чтобы такая информация была заметной и доступной. Но как адвокат я настаиваю: помощь должна дополнять ответ, а не подменять его».
Авакян убеждена, что правила здесь нужны прозрачные и совершенно понятные: «Кто отбирает эти сайты? Кто проверяет организации? Кто отвечает, если телефон не работает, а обещанную помощь получить невозможно? За каждой ссылкой должна стоять реальная возможность обратиться за поддержкой, а не красивая страница». В поиске с ИИ это особенно важно, обращает внимание юрист: «Уверенный тон машины — еще не гарантия правды. Никаких выдуманных пособий, несуществующих центров и обещаний, которые никто не собирается выполнять. Только проверенные сведения, актуальные контакты и понятные источники».
Еще один принципиальный момент: предложить помощь — не значит получить право следить за человеком, подчеркивает Авакян. «Не нужно выяснять, кто сделал запрос, беременна ли женщина и какое решение она принимает. Наша задача — дать ей опору в сложный момент, а не поставить ее под цифровое наблюдение», — резюмирует адвокат.
Комментарии экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
