*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
«Крепостное право»
Адвокатов возмутил новый старый порядок перевода из одной палаты в другую.
14.03.2018 | ПРАВО.RU | Максим Вараксин
13 марта Федеральная палата адвокатов (ФПА) опубликовала обновленный порядок перехода адвокатов из адвокатской палаты одного субъекта в адвокатскую палату другого субъекта. Этот документ вызвал недовольство в профессиональном сообществе – многие утверждают, что он, по сути, вводит "крепостное право" для адвокатов. Право.ru изучило старую и новую версию документа и рассказывает, почему реакция адвокатов несоразмерна произошедшему.
Внесенные в документ изменения исключают из него указание на то, что при переезде в другой регион для перехода из одной адвокатской палаты в другую адвокаты должны вставать на налоговый учет по новому месту жительства и предоставлять соответствующие документы в палату.
Тем не менее, сам инфоповод привлек внимание известных юристов – например, Павла Чикова из Международной правозащитной группы "Агора". Он в своем Telegram-канале сообщил, что Федеральная палата адвокатов ввела крепостное право, однако это не совсем так. Спорный документ действительно не допускает работы адвоката в адвокатском образовании на территории субъекта РФ, если тот не состоит в адвокатской палате этого субъекта, но это положение было в нем еще с момента его принятия в 2010 году – тогда Совет ФПА отмечал, что некоторые адвокаты состоят в адвокатской палате одного субъекта, а профессиональную деятельность ведут в другом. "Это явление не носит массовый характер, но подобные действия некоторых адвокатов явно противоречат положениям закона об адвокатской деятельности", – отметили тогда в ФПА.
Прямое сравнение версий документа от 2 апреля 2010 года и 16 февраля 2018 года подтверждает тот факт, что последние изменения лишь упрощают перевод адвоката из одной палаты в другую.
Наш комментарий:
Евгений Шестаков, ИНТЕЛЛЕКТ-С, для портала ПРАВО.RU:
Евгений Шестаков, управляющий партнер Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С, на странице в Facebook изложил свою версию того, чем примечателен принятый в 2010 году Порядок. "Адвокат должен работать в том субъекте, в котором состоит, под угрозой лишения адвокатского статуса. В случае смены места жительства, адвокат обязан сменить "прописку", – объясняет он. Также документ, например, позволяет в ходе юридических тендеров приводить аргумент, что у других участников нет адвокатов, зарегистрированных в субъекте, суду которого подсудно дело. Кроме того, в понимании юриста, установленный документом запрет на подписание соглашений с нарушением принципа экстерриториальности и является "крепостным правом", заявил он в личной беседе c Право.ru: "Так как я не адвокат, то внутренние ЛНА адвокатуры на меня не распространяются, но представляют для меня некий гносеологический интерес в случае, когда они мне попадаются. Опубликовали их на сайте ФПА РФ в марте 2018 года, а прочитал я их сегодня. Порадовался за адвокатуру, в которой действует запрет на подписание соглашений с нарушением принципа экстерриториальности: "Осуществление адвокатской деятельности на территории другого субъекта РФ может носить только временный характер, не предполагающий постоянного проживания. Не допускается прием адвокатом граждан с целью заключения новых соглашений об оказании юридической помощи на территории субъекта РФ, в реестре которого отсутствуют сведения об этом адвокате."
Андрей Гривцов, старший партнер АБ "ЗКС", не считает, что спорный документ "закрепощает" адвокатов. Их "никто не ограничивает в праве работать в другом регионе". "Более того, ничего кардинально для меня нового и отличного от того порядка, который действовал ранее, я не усматриваю", – сказал он и пояснил, что этот вопрос фактически никак не ограничивает лично его свободу адвокатской деятельности.
Эти выводы подтвердил и Андрей Сучков, исполнительный вице-президент ФПА, который отметил, что такая "нервная" реакция сообщества "уже не вызывает удивления". "Почему-то у отдельных (пусть и единичных) представителей юридического сообщества, в том числе и у адвокатов, стало уже правилом по любому поводу, а чаще без оного, обвинять органы адвокатского самоуправления в чем угодно. Даже если для этого нет причины, то ее нужно придумать. Что мы и видим в данном случае", – сказал он.
Комментарии экспертов Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С >>
Похожие материалы
