COVID: вакцинация и штрафы для работодателей
Обязаны ли работодатели организовывать прививочные кампании? Есть ли основания штрафовать работодателей за отказ от вакцинации сотрудников?
19 мая 2021 года Главным государственным санитарным врачом республики Саха (Якутия) на сайте Роспотребнадзора опубликовано постановление №3, согласно которому руководителям организаций всех форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории республики, предписано представить в медицинские организации списки работающих и обеспечить иммунизацию работающих против коронавирусной инфекции. Должностным лицам Роспотребнадзора — обеспечить контроль за организацией и проведением иммунизации.
25 мая Глава Якутии Айсен Николаев на заседании республиканского оперштаба сообщил, что организации, отказавшиеся вакцинировать своих сотрудников, ждет штраф в размере до 200 тысяч рублей. А сотрудников, отказавшихся от прививок без веской причины, могут отстранить от работы.
Заявления республиканских чиновников подняли в Интернете волну вопросов. Обязаны ли работодатели организовывать прививочные кампании? Могут ли работники отказаться от прививки и что с ними делать? Какие штрафы предусмотрены за отказ от вакцинации работников?
Общий краткий ответ: не обязаны, оснований штрафовать работодателей не имеется.
Почему? Давайте разберемся.
Отношения по вакцинации населения регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее — Закон).
В силу п. 1 ст. 5 Закона, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок.
Законом предусмотрено два нормативных правовых акта, которыми определяются сроки и порядок проведения профилактических прививок:
- национальный календарь профилактических прививок;
- календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.
Обратите внимание, прививок против COVID-19 в национальном календаре не предусмотрено.
Если работник, чья работа связана с выполнением работ с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, отказывается от прививок, перечисленных в национальном календаре, то у работодателя появляются основания для отстранения работника от работы в порядке ст. 76 ТК РФ. Отстранять от работы иных сотрудников работодатель не вправе.
Перечень работ с высоким риском утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 г. №825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». В частности, в Перечне упомянуты работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, работы с кровью и пр.
Профилактическая прививка против коронавирусной инфекции Приказом Минздрава РФ от 03.02.2021 г. внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
А в силу п. 2 ст. 10 Закона решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
На сегодняшний день главными государственными санитарными врачами субъектов РФ таких решений не принято (за исключением Якутии).
Таким образом, отсутствие прививки от коронавирусной инфекции не может повлечь за собой правовых последствий ни для работников, занятых на работах, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, ни для всех прочих категорий работников.
Отказавшихся от вакцинации сотрудников нельзя отстранять от работы, отказывать в приеме на работу и увольнять по данному основанию.
Работодатели, в свою очередь, не обязаны формировать и подавать списки работников, организовывать вакцинацию, нести расходы на ее проведение.
Разъяснения по этому поводу смотрите в письме Минтруда России от 04.03.2021 №14-2/10/В-2314, письмах Роспотребнадзора от 02.03.2021 №09-3748-2021-40 и от 01.03.2021 №02/3835-2021-32.
Что касается Якутии, то в тот же день, 25 мая, властями была скорректирована озвученная позиция: указано, что обязательность вакцинации предусматривается не для всех, а для лиц, чья деятельность сопряжена с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Статья написана специально для сайта INTELLECT
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
