ЦФА как средство платежа
По внешнеторговым контрактам можно будет рассчитываться цифровыми финансовыми активами.
Федеральным законом от 11.03.2024 №45-ФЗ внесены поправки сразу в несколько федеральных законов, но основные изменения коснулись закона о валютном регулировании и валютном контроле. В частности, участникам ВЭД разрешили использовать в качестве средства платежа по внешнеторговым сделкам цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права. Принятый закон прокомментировала Евгения Ломакина, советник юридической фирмы INTELLECT.
По замыслу инициаторов закона, его принятие позволит осуществлять международные расчеты, минуя банковскую систему, тем самым исключив или минимизировав влияние недружественных стран на расчетные операции с участием российских компаний.
Закон распространяет свое действие на цифровые права, а именно:
- утилитарные цифровые права (включают в себя права требовать передачи вещи, исключительных прав или выполнения работ, оказания услуг);
- цифровые финансовые активы (включают денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг);
- так называемые «гибридные» цифровые права (включают одновременно утилитарные цифровые права и цифровые финансовые активы).
Во всех случаях подразумеваются цифровые права, оборот которых осуществляется в рамках инвестиционных платформ и информационных систем, зарегистрированных в соответствии с российским законодательством и включенных в реестры ЦБ РФ.
Стоит отметить, что в соответствии с действующим законодательством цифровые финансовые активы не являются средством платежа. Тем не менее их предполагается использовать именно в качестве альтернативы существующим средствам платежа. Это объясняется заявленной целью закона — минимизировать нежелательное влияние недружественных банковских систем.
Основные изменения касаются законодательства о валютном регулировании:
- Операции с цифровыми правами становятся предметом валютного регулирования. Закон определяет, какие операции с цифровыми правами относятся к валютным операциям, а какие — нет. Кроме того, отдельные категории цифровых прав приравниваются к валютным ценностям (права, включающие денежные требования в иностранной валюте, возможность осуществления прав по внешним эмиссионным ценным бумагам и (или) право требовать передачи внешних эмиссионных ценных бумаг).
Это означает, что на такие операции будут распространяться и все иные положения законодательства о валютном регулировании, касающиеся валютных операций и валютных ценностей, включая ответственность за совершение незаконных валютных операций и иные валютные правонарушения. - Закон предусматривает, что цифровые права могут быть использованы в качестве средства платежа за передаваемые товары (работы, услуги) и исключительные права по внешнеторговым договорам (контрактам) между резидентами и нерезидентами.
При этом органы валютного контроля наделяются полномочиями и обязанностями, связанными с использованием цифровых прав в качестве средств платежа по внешнеторговым контрактам. В частности, ЦБ РФ должен будет установить требования к подтверждающим документам по таким операциям.
Сопутствующие изменения вносятся в ФЗ о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и ФЗ о цифровых активах. Кроме того, среди прочего, ЦБ РФ наделяется правом запросить у эмитента ЦФА или у оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, сведения о бенефициарном владельце эмитента.
Введение в правовое поле дополнительного способа расчетов по международным контрактам стоит приветствовать. Тем более что в практике уже давно теми или иными способами применяются расчеты с использованием цифровых активов. В то же время стоит учитывать, что в данном случае речь идет о применении только тех цифровых прав, которые выпускаются и оборачиваются на российских платформах, в соответствии с российским законодательством. Есть ощущение, что далеко не каждый иностранный партнер будет готов к использованию данных активов в качестве встречного предоставления за товары, поставленные российским компаниям. Практика покажет, насколько такой способ расчетов окажется распространенным, однако вряд ли он станет реальной альтернативой денежным расчетам.
Помимо изменений в части международных расчетов, принятый федеральный закон вносит изменения в законодательство о совершении финансовых сделок с использованием маркетплейсов (финансовых платформ), касающиеся порядка идентификации клиентов финансовых платформ.
Источник: газета «ЭЖ-Юрист» (№11 (1312) / 2024)
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
Похожие материалы
