*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
Тайная база данных
Бюджетники Ревды накануне выборов заполнили тайную базу данных.
21.08.2017 | Ревда-Инфо.Ру | Валентина Пермякова
Бюджетники Ревды в августе внесли в некую базу сведения о себе и близких людях. Об этом сообщили учителя, врачи и воспитатели — сразу из нескольких учреждений. Похоже, власти Свердловской области включили административный ресурс, дабы обеспечить явку на выборы и гарантировать честную победу нужному кандидату. Впрочем, за кого именно должны голосовать зависимые от бюджетных зарплат ревдинцы, им не указывают. Главное — гарантированно прийти на выборы и поручиться, что то же самое сделают и названные ими люди. Что происходит?
В начале августа Управление образования Ревды разослало по школам инструкцию по работе с ИС «Мобилизатор» (копия письма и оригинал формы имеются в распоряжении редакции).
В письме на нескольких страницах расписано, как именно заполнять приложенные к письму формы. Оператор (сотрудник школы) должен внести в таблицу имя, фамилию, отчество каждого коллеги, его домашний адрес и телефон, профессиональный статус, название организации, в которой он работает, указать, сколько человек живут вместе с ним. А еще — вписать те же данные о не менее чем трех «сторонниках».
«Сторонниками сотрудника являются активные граждане старше 18-ти лет, обладающие избирательным правом и готовые 10 сентября 2017 года принять участие в голосовании. Не рекомендуется в качестве сторонников указывать граждан с профессиональным статусом «госслужащий, муниципальный служащий, работник государственного или муниципального учреждения», — гласит требование в инструкции.
Заполненные формы следовало переслать в Министерство образования.
14 августа пришли дополнения. Главные изменения — «пересылать форму в Минобразования не надо, следует дождаться отдельного поручения Министра общего и профессионального образования Свердловской области и администрации губернатора».
К этому моменту, рассказывают педагоги, формы уже были заполнены.
— Пришло письмо по электронной почте от секретаря, с просьбой до 9 августа скинуть заполненную форму, и образец был в письме, с пометкой, мол, не подводите, — рассказывает Екатерина, педагог одной из школ (настоящее имя не называем по ее просьбе).
Учитель другой школы говорит, что получила сообщение по смс:
— Говорят, так было перед каждыми выборами, но я не помню. Не вижу в этом ничего зазорного, надо так надо. Заполнила, и все. Вписала себя и нескольких родственников. Мы все равно каждый раз на выборы ходим. Так что скрывать?
Марина (имя изменено), сотрудник еще одной школы — ее дирекция назначила оператором сбора данных, сообщила: распоряжение поступило в начале августа. Было велено опрашивать всех, включая отпускников. В подавляющем большинстве люди сопротивлялись: мол, почему это мы должны? Задача Марины — убедить, что это необходимо. Чтобы «не подставлять» директора. В ближайшее время, говорит она, операторам выдадут логин и пароль к базе данных, куда, видимо, нужно будет внести собранные данные.
Как нам стало известно, совещание на эту тему проходило в Министерстве образования в июле. На нем присутствовали руководители областных образовательных учреждений и начальники управлений образования муниципалитетов. Было велено собирать персональные данные сотрудников, но делать это тайком, за нарушение — санкции, вплоть до увольнения. Так это или нет, официально выяснить не удалось — Татьяна Мещерских, начальник Управления образования, оставила вопрос без комментариев:
— Я не была на этом совещании, а передавать чужие слова не имею права, — коротко объяснила она.
Но действительно, официально директора городских школ, с которыми мы пообщались, о получении распоряжений из Минобразования не говорят. Мол, «вы что, такого никогда не было». В администрации губернатора также отрицают свою причастность к рассылке писем: «Администрация губернатора Свердловской области не распространяет среди работников муниципальных учреждений каких-либо анкет», — ответил на письменный запрос редакции директор департамента информполитики губернатора Александр Иванов. То же самое сообщили Ревда-инфо.ру в Министерстве образования и Министерстве здравоохранения.
— Это безысходное положение, никому не хочется терять работу, — неофициально поясняет представитель управляющего состава одной из школ города. — Да, люди возмущены, в том числе и директора. Но что делать? Ведь таким образом обеспечивают явку на выборах. Предполагается, что все равно большинство проголосует за нужного кандидата (вы понимаете, о ком я). И это своего рода «репетиция» перед выборами президента: чтобы показать, что Средний Урал поручения выполняет.
Нам достоверно известно, что подобные формы «спустили» и в другие ведомства и учреждения: в том числе, в управления администрации, в городские больницы, детские сады, учреждения культуры и так далее. При этом ни один из опрошенных нами сотрудников не отказался передавать свои собственные данные и данные знакомых.
— У нас составляют списки, требуют внести сотовые телефоны, и не дай бог откажешься, — рассказал на условиях анонимности сотрудник городской поликлиники. — Было собрание у главврача со старшими медсестрами, они сообщили нам. Позже, наверное, еще и скажут, как голосовать надо. Но выполнять их требования я не буду, все-таки это личное дело каждого.
Подвох здесь в том, что сбор персональных данных в такой форме нарушает действующее российское законодательство. Даже если предположить, что опрашиваемые сотрудники исключительно добровольно вписывают свои данные в форму, как быть с данными «сторонников»? Гипотетически, в таблице могут оказаться фамилии, имена и адреса половины Ревды — и потом эту базу сведут воедино и будут где-то хранить, не получив на то письменного согласия владельцев. Что явно идет в разрез с политикой государства.
Наш комментарий:
Михаил Хохолков, ИНТЕЛЛЕКТ-С, специально для сайта «Ревда-Инфо.Ру»:
— Как видно из представленной таблицы (заголовки «агитатор», «сторонники») — выявляются политические предпочтения граждан, что в соответствии со ст. 10 ФЗ «О персональных данных» относится к специальным категориям персональных данных. В этом случае обязательна письменная форма согласия субъекта, — подчеркивает ведущий юрист Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С Михаил Хохолков. — Причем в согласии должны быть указаны объем данных и цель их обработки. Несоответствие цели обработки заявленному объему — это административное правонарушение. Также в письменной форме согласия обязательно указывается оператор персональных данных (т.е. лицо, которому дается такое согласие и которое эти данные будет обрабатывать), а также перечень всех действий, которые оператор будет осуществлять с персональными данными (сбор, систематизация, хранение, передача третьим лицам, с использованием средств автоматизации или без таковой и т.п.). Не лишним будет напомнить, что с 1 июля 2017 года существенно выросли штрафы за незаконную обработку персональных данных. Так, за отсутствие письменной формы согласия предусмотрен штраф до 75 000 руб. Штраф налагается на лицо, которое эти данные собирает. Кроме того, оператор персональных данных в случаях, предусмотренных законом, до начала обработки обязан уведомить о своем намерении обрабатывать персональные данные в Роскомнадзор. Отсутствие такого уведомления является самостоятельным административным правонарушением.
— Сейчас ходят такие слухи, что в кабинках для голосования камеры поставят. Это незаконно? Но, знаете, я уже ничему не удивлюсь, — резюмирует Марина, собирающая данные коллег в городской школе.
Подобные манипуляции не попадают под избирательное законодательство, поэтому в Областной избирательной комиссии на наш вопрос ответили кратко. «К нам никто не обращался с таким вопросом. А что делать — каждый сам должен решать», — отметил пресс-секретарь ИКСО Дмитрий Ветошкин.
Комментарии экспертов Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С >>
Похожие материалы
