*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
Сила доказательств, подтвержденных нотариусом
Новеллы процессуального законодательства в 2016 году: разъяснения и рекомендации для практикующих юристов – часть вторая.
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. №391-ФЗ статья 69 АПК РФ дополнена частью 5, вступившей в силу 29 декабря 2015 года:
«Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении».
Проблема доказывания в российских процессуальных кодексах
Доказывание – самая важная часть процесса. Доказательства и их оценка судом должны регулироваться процессуальным кодексом максимально подробно и четко. Однако именно вопросы доказывания нашими процессуальными кодексами (и АПК РФ, и ГПК РФ, и относительно недавно принятым КАС РФ) толком не регулируются.
Правилам определения относимости и/или допустимости доказательств посвящено по одной статье в АПК РФ (ст.ст. 67 и 68, соответственно). Ни та, ни другая статья реально не работают. Формулировка статьи 68 АПК РФ абстрактна и ничего не регулирует.
Оценке доказательств, которая вообще составляет суть процесса, посвящена в АПК РФ всего одна статья. О стандартах доказывания («баланс вероятностей» или «за пределами разумных сомнений»), о распределении «бремени утверждения» и «бремени доказывания» в российских судах не слышали. Часть 3 статьи 65 АПК РФ, посвященная раскрытию доказательств, российскими судами просто не применяется.
И подобные вопросы можно поставить по каждой норме главы 7 АПК РФ, к сожалению. Нормы неконкретны, недетализированы, отсутствует механизм и/или порядок их применения, нет ответственности за неприменение этих правил, не описаны процессуальные последствия соответствующих действий или бездействия и т.д. Пробелов и неурегулированных вопросов в нормах процессуальных кодексов о доказывании, на наш взгляд, едва ли не больше, чем самих этих норм.
Похожие статьи для «Сила доказательств, подтвержденных нотариусом. Новеллы АПК РФ»
Все это накладывается на отсутствие реального требования к суду оценивать все
доводы и доказательства сторон (указание в п.2 ч.1 ст.170 АПК РФ – всего лишь декларация).
В итоге, российский суд оценивает только те доказательства дела, какие хочет, и
исключительно по «своему внутреннему убеждению», то есть так, как хочет. Обычно в судебном акте более или менее подробно оцениваются доказательства, которые подтверждают позицию суда, а доказательства, которые эту позицию хотя бы ставят под сомнение, либо вообще не упоминаются, либо упоминаются без какой-либо оценки.
С учетом всего вышесказанного статья 69 АПК РФ выполняет очень важную функцию: она устанавливает доказательства, от которых российский суд не вправе «отмахнуться».
Часть 5 статьи 69 АПК РФ: презумпция достоверности обстоятельств, подтвержденных нотариусом
Норма, введенная частью 5 статьи 69 АПК РФ, по существу, заимствована из гражданского процесса. Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. №457-ФЗ статья 61 ГПК РФ была дополнена частью 5, вступившей в силу с 1 января 2015 года:
«Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса («Заявление о подложности доказательства»), или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия».
«Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия» могут быть любые:
- обеспечение доказательств, в том числе в сети Интернет (ст.ст. 102, 103 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-I);
- удостоверение сделок (факт подписи договора определенным лицом);
- удостоверение решения собрания (ч.2 ст.103.10 Основ законодательства РФ о нотариате: «Нотариус для установления факта принятия решения органом управления проверяет правоспособность юридического лица, определяет компетенцию органа управления юридического лица в части принятия решения, наличие кворума на собрании или заседании и на основании подсчета голосов, представленного счетной комиссией или иным уполномоченным на подсчет голосов лицом, наличие необходимого количества голосов для принятия решения в соответствии с законодательством и учредительными документами юридического лица»).
Фактически, ч.5 ст.69 АПК РФ вводит почти неопровержимую презумпцию достоверности обстоятельств, которые подтверждены нотариально оформленным документом. Эта презумпция может быть опровергнута только одним из двух способов:
- Путем заявления о фальсификации доказательства (в порядке, установленном статьей 161 АПК РФ). Если до 29 декабря 2015 года при оспаривании нотариального доказательства можно было формально не заявлять о фальсификации (не ссылаться на ст. 161 АПК РФ и не проходить предусмотренную ей процедуру), то сейчас заявить о недостоверности доказательства, удостоверенного нотариусом, можно только путем заявления о фальсификации.
- Решением суда общей юрисдикции об отмене нотариального акта в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении (ст.ст. 310-312 ГПК РФ).
- Часть первая. Обязательный претензионный порядок в арбитражном процессе >>
- Часть вторая. Сила доказательств, подтвержденных нотариусом >>
- Часть третья. Упрощенное производство в арбитражном и гражданском процессе >>
- Часть четвёртая. Приказное производство в арбитражном и гражданском процессе >>
Похожие материалы
