RU   EN

print

Шансы были, но иск вышел безграмотный

Cуд не вернет администрации Екатеринбурга контроль над стройками

10.03.2016 | Портал 66.ru

Мэрия Екатеринбурга, которая с Нового года утратила градостроительные полномочия, не оставляет попыток их вернуть. Однако несмотря на шероховатости нового регионального закона, сделать это вряд ли получится. Почему — ответили юристы.

На прошлой неделе органы местного самоуправления Екатеринбурга — администрация, Гордума и мэр — подали иск в Свердловский областной суд о признании недействующим закона об изъятии у города градостроительных полномочий.

Напомним, нововведение вступило в силу с 1 января, после того как в октябре прошлого года депутаты Законодательного собрания приняли соответствующий законопроект, а губернатор его подписал. Последние два представителя региональной власти и выступают в качестве ответчиков.

Наш комментарий:

Роман Речкин, ИНТЕЛЛЕКТ-С, специально для портала 66.RU:

Юристы Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С перелопатили 19 страниц искового заявления администрации Екатеринбурга и пришли к выводу, что основания для разбирательства есть, поскольку объективно, по закону, область явно вышла в данном случае за пределы своих полномочий.

Роман Речкин, старший партнер Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С:

«Дело в том, что утверждение определенных нормативных актов, в том числе правил землепользования и застройки, генеральных планов и других, прямо отнесено законом об общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения. Кроме того, принципиальная проблема связана с тем, что часть изъятых у муниципалитета полномочий не может быть осуществлена в отрыве от иных землеустроительных вопросов, которые продолжает осуществлять муниципалитет».

В качестве примера юристы приводят вероятную ситуацию, когда область будет утверждать градостроительные планы на основе проектов межевания, утвержденных, в свою очередь, муниципалитетом.

Однако, по мнению сотрудников ИНТЕЛЛЕКТ-С, инициированное мэрией судебное разбирательство вряд ли увенчается успехом. Заявители оспаривают не столько областной, сколько федеральные законы 2014 года, которые дали право субъектам перераспределять полномочия.

Роман Речкин: «Вместо конкретных доводов о несоответствии областного закона градостроительному и земельному законодательству на 19 листах — достаточно общие рассуждения о недопустимости умаления прав муниципалитета со ссылками на позиции Конституционного суда РФ и Европейскую хартию местного самоуправления. В таком виде административный иск представляет собой набор формальных доктринальных рассуждений, и по нашему мнению, перспектива его удовлетворения сомнительна».

По мнению юристов, основная загвоздка нововведения заключается в «указанных нормах федеральных законов, положения которых недостаточно конкретны и позволяют двоякое прочтение». Но их муниципалитет в своем иске почему-то не оспаривает, а аргументация органов МСУ слаба.

Прогноз экспертов: скорее всего, Свердловский областной суд констатирует, что факт отъема полномочий в регионе не противоречит Градостроительному кодексу РФ и статье федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления.

недвижимость, споры по недвижимости, строительство

Похожие материалы

Юридические услуги, разрешение споров, патентные услуги, регистрация товарных знаков, помощь адвокатаюридическое сопровождение банкротства, услуги арбитражного управляющего, регистрационные услуги для бизнеса


Екатеринбург
+7 (343) 236-62-67

Москва
+7 (495) 668-07-31

Нижний Новгород
+7 (831) 429-01-27

Новосибирск
+7 (383) 202-21-91

Пермь
+7 (342) 270-01-68

Челябинск
+7 (351) 202-13-40


Политика информационной безопасности