RU   EN

print

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Роспотребнадзор против коллекторов

Компании, работающие на рынке услуг ЖКХ, не вправе передавать деятельность по взысканию долгов коллекторским организациям.

31.08.2011 | УралБизнесКонсалтинг | Полина Мудрова

Роспотребнадзор выпустил рекомендательное письмо регионам, в соответствии с которым компании, работающие на рынке услуг ЖКХ, не вправе передавать деятельность по взысканию долгов коллекторским организациям. Документ содержит анализ судебной практики Высшего арбитражного суда по решению споров в банковском секторе и обосновывает мысль руководителя ведомства Геннадия Онищенко, который ранее заявил о том, что банки обязаны сами собирать задолженности по кредитам, не перекладывая эту деятельность на сторонние организации. Банковское сообщество тогда выступило с резкой критикой этой позиции. В новом письме служба свое внимание переключила на ЖКХ.

«Таким образом, можно сделать вывод о наличии консолидированной позиции арбитражных судов в отношении очевидного отсутствия у так называемых «коллекторов» законной возможности вступать с потребителями в правоотношения, требующие специального правового статуса... Приведенные примеры в сфере финансовых услуг могут быть применены по аналогии в других сегментах потребительского рынка, прежде всего там, где обслуживание потребителей требует наличия специального права. Так, в сфере ЖКХ... статус «управляющей организации» сам по себе связан со специальным порядком приобретения соответствующих полномочий», - говорится в официальном письме Роспотребнадзора № 01/10790-1-32.

Надзорное ведомство уже рекомендовало своим региональным подразделениям фиксировать факты «угроз и других незаконных действий, допускаемых «коллекторами», и направлять обращения граждан в правоохранительные органы.

Между тем юристы и участники рынка ЖКХ пока не воспринимают обращение Геннадия Онищенко всерьез: налицо обычный правовой спор. Более того, Роспотребнадзор в своем письме ссылается только на нужные ему судебные решения, а также на отказные определения, которые сами по себе не могут быть предметом анализа.

Наш комментарий:

Евгений Шестаков, ИНТЕЛЛЕКТ-С, специально для УралБизнесКонсалтинг:

Анализ практики, проведенный специалистами Роспотребнадзора, является односторонним и неполным, поскольку не учитывает судебную практику, противоречащую его мнению.

«Анализ практики, проведенный специалистами Роспотребнадзора, является односторонним и неполным, поскольку не учитывает судебную практику, противоречащую его мнению. В письме постоянно приводятся ссылки на отказные определения Высшего арбитражного суда, которые якобы обосновывают правовую позицию надзорного ведомства. Отказные определения не формируют судебную практику, а выводы, в них изложенные, не являются обязательными для нижестоящих судов. Сегодня существует правовая неопределенность вокруг вопроса законности коллекторской деятельности, а противоборствующие стороны находятся в состоянии обычного правового спора. До тех пор, пока ВАС в каком-нибудь своем информационном письме не выскажется однозначно, говорить о том, что Геннадий Онищенко правомерно преследует коллекторов, просто некорректно», - полагает Евгений Шестаков, управляющий партнер Группы компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С. Сами коллекторы откровенно отмахиваются от письма, называя его очередной «чушью». Рынок Екатеринбурга давно работает по законам аутсорсинга, поэтому концентрировать всю деятельность в своих руках для любого предприятия не только невыгодно, но и нередко просто невозможно.

«Кто такой Онищенко? Какое отношение он имеет к коллекторским агентствам? Ему надо заниматься гигиеной, санитарией, вирусами, а не вопросами взимания долгов. Какое право он имеет вмешиваться в деятельность частного бизнеса? Коллекторское агентство - законная организация, где работают люди с высокими правовыми знаниями и понимают, как законным способом добиться взыскания задолженности. Как может ТСЖ, которое не имеет в штате юриста, отказаться от этих услуг? Почему оно не вправе отдать эту деятельность на аутсорсинг? Никакие письма не могут являться основанием для принятия отказных решений в суде, поскольку они не носят статус закона», - уверен генеральный директор коллекторского агентства «Вердиктъ» Эдуард Демьянов.

Управляющие компании также не намерены отказываться от услуг партнеров. В противном случае им действительно придется либо увеличивать штат юристов, оплата услуг которых в итоге ляжет на плечи жильцов, либо вовсе сворачивать деятельность.

«Это абсурдное решение. В этом случае управляющие компании будут заниматься непрофильным видом деятельности, ведь взыскание безнадежных задолженностей - это очень серьезная работа. Коллекторы на то и существуют: у них свой подход, грамотные юристы, которые занимаются именно взысканием долгов - что в банковской сфере, что в сфере ЖКХ. Если управляющим компаниям придет такое предписание, я даже не знаю, что мы будем делать. Проигнорировать его, конечно, мы не имеем права. Думаю, будем дожидаться ближайшего судебного решения. Наша юридическая служба и так занята работой с юрлицами, поставщиками коммунальных услуг, судебными тяжбами с собственниками. Если на них свесить и работу по взысканию задолженностей, придется раздувать штат юристов. Я боюсь, не многие компании потянут это», - прокомментировал генеральный директор УК «Нижнеисетская» Юрий Дулына.

В целом сама аналогия банковского сектора и рынка ЖКХ пока выглядит абсурдной и больше похожа на атаку Роспотребнадзора на коллекторские агентства. Тем не менее тенденция налицо.

коллекторские услуги, коммерческое право

Похожие материалы

Юридические услуги, разрешение споров, патентные услуги, регистрация товарных знаков, помощь адвокатаюридическое сопровождение банкротства, услуги арбитражного управляющего, регистрационные услуги для бизнеса


Екатеринбург
+7 (343) 236-62-67

Москва
+7 (495) 668-07-31

Нижний Новгород
+7 (831) 429-01-27

Новосибирск
+7 (383) 202-21-91

Пермь
+7 (342) 270-01-68

Челябинск
+7 (351) 202-13-40


Политика информационной безопасности